향토 중소건설사 ‘하도급 찬밥신세’

조례 무색…32.6%에 그쳐

대형건설사들이 인천에서 수주한 공사에 지역업체 참여율이 인천시 조례상 권장 수준에 크게 못 미치는 것으로 나타났다.

26일 시에 따르면 지역경제 활성화를 위해 인천지역에서 발주하는 공사의 원도급 계약률 49%, 하도급 계약률 60% 이상을 지역업체가 참여할 수 있도록 시 조례를 통해 권장하고 있다.

그러나 6월 말 현재 인천지역 발주 공사 수주 순위 9위 내 대형건설 업체들이 수주한 2조7천743억원 중 인천지역 업체의 공동도급액은 9천46억원으로 공동도급률이 32.6%에 그치고 있다.

업체별 지역업체 공동도급률은 1천268억원을 수주한 두산건설이 5.4%로 가장 낮았고 한화건설 20%, SK건설 24.8%, 가장 많은 공사를 수주한 대우건설(7천286억원)도 30.5%에 그쳤다. 반면, 신동아건설만이 85.5%로 권장 수준을 넘어섰다.

또 같은 대형건설사들의 지역업체 평균 하도급률도 권장 수준인 60%에 크게 못 미치는 42.4%에 그치고 있다.

업체별 하도급률은 SK건설이 9.8%로 한 자리 수에 그쳐 가장 낮았으며, 한화건설 15.2%, GS건설 21.1%, 현대건설 25.8% 등으로 나타났다. 그러나 포스코건설(69%)과 대림산업(68.3%)은 시의 권장 수준을 웃돌았다.

2011년 말 기성액(공사비 결제 기준) 기준 인천지역 발주 공사의 지역업체 공동도급률과 하청공사 하도급률도 각각 21.5%(전국 평균 41.4%)와 28.1%(전국 평균 58.6%)로 전국 평균의 절반 수준에 그쳐 최하위 수준이다.

시 관계자는 “지역 경제 활성화 차원에서 지역업체 참여를 적극적으로 권장하고 있으나, 대형건설사들의 사정과 지역업체들의 기술력 문제 등으로 어려움을 겪고 있다”고 말했다.

류제홍기자 jhyou@kyeonggi.com