인천 대중교통 정책 ‘거꾸로 가나’

승용차 분담률 41.8%로 서울·부산보다 두배나 버스·지하철 분담률은 2%p 줄어 되레 ‘뒷걸음’

인천시가 매년 대중교통 이용 활성화정책을 추진하고 있으나 되레 대중교통 이용객 수는 줄고 자가용 이용객은 급증, 실패한 정책으로 전락했다는 지적이다.

30일 시에 따르면 버스와 지하철 등 대중교통 수송 분담률을 올리기 위해 매년 1천여억원을 들여 시내버스 준공영제 도입을 비롯해 수도권 광역버스노선 확충, 철도망 확충, 도심 교통수요 관리 강화 등 다양한 대중교통 활성화정책들을 펼치고 있다.

그러나 지난 10년 동안 교통수단별 통행량을 분석한 결과, 지난 2002년 45.6%이던 버스·지하철 분담률은 현재 43.6%로 2% 포인트 줄어든 반면 승용차 분담률은 37.1%에서 현재는 41.8%로 4.7% 포인트 증가한 것으로 나타났다.

승용차 분담률의 경우 서울시(26.3%)와 부산시(29.8%) 등에 비해 두배에 육박하는 수치.

이는 인천에서 서울·경기로 이동하는 시민들이 대중교통 대신 승용차를 이용하기 때문으로 분석된다.

특히 버스 이용객은 1.2% 늘었지만, 경인전철 등 지하철 이용객은 14.5% 줄었다.

광역버스노선 확충과 버스준공영제 등으로 버스 경쟁력이 높아진 뒤 지하철 승객만 버스로 옮겨가는 등 같은 대중교통인 버스가 지하철 이용 활성화에 발목을 잡는 풍선효과만 발생했을 뿐, 자가용 이용객 감소 효과를 전혀 보지 못한 것이다.

이에 따라 지역 내 각종 신도시 개발 등으로 생활권이 변경된만큼, 대중교통의 다양성을 확보하고 대중교통정책 모니터링과 정책효과 분석 등 대책 마련이 시급하다.

시 관계자는 “신도시 개발 등으로 인구와 함께 승용차가 늘어난데다, 전체적인 대중교통망이 자리 잡지 못하면서 현재 시민들이 승용차를 많이 이용하고 이로 인해 교통혼잡비용도 급증하는 것으로 보인다”며“인천에서 서울·경기를 오가는 통행량이 앞으로 더욱 많아질 것으로 전망되는만큼, 수도권의 다른 도시나 지역들을 고려한 광역대중교통 대책을 마련하겠다”고 말했다. 

이민우기자 lmw@ekgib.com