송도관광단지 조성사업, ‘형평성·특혜 논란’ 예고

송도관광단지 조성사업서 120만㎡ 제외

OCI 등 시행자 3곳 도로 등 기반시설비 부담 사라져

인천시와 인천관광공사가 추진하고 있는 송도관광단지 조성사업을 둘러싸고 형평성 및 특혜 논란이 일고 있다.

시는 8일 오후 영상회의실에서 도시계획위원회를 열고 연수구 옥련·동춘동 일대 송도관광단지 구역 210만7천591㎡에서 OCI유수지(체육시설)와 송도석산, 파라마운트 테마파크사업지 등 120만㎡을 제외하는 내용을 담은 ‘송도관광단지 지정(변경) 및 도시관리계획 세부시설(송도유원지) 변경결정(안)’을 심의한다.

시는 지난 2008년 3월 관광단지 지정에 앞서 이 부지 3곳 시행자인 OCI와 인천도시개발공사(도개공), ㈜대우자판 등이 각각 별도로 인가받아 독립적으로 추진하고 있는만큼 관광단지에서 제외할 계획이다.

그러나 이 변경 계획을 놓고 형평성 및 특혜 논란이 제기되고 있다.

관광단지 개발을 위해 관광단지에서 차지하는 부지 비율 등에 따라 도로 등 기반시설비를 분담해야 하지만, 이들 3곳 시행자들은 변경안이 도시계획위원회를 통과할 경우 기반시설비를 부담하지 않아도 되기 때문이다.

특히 관광공사가 시에 당초 3천억원을 기반시설비로 지원해달라고 요구하다 지금은 10% 수준인 332억원이라도 지원해 달라며 매달리는 상황임을 감안, 향후 사업 추진에 난항도 예고된다.

여기에 관광공사는 현재 80%에 불과한 유원지 용적률을 100%로 상향 조정도 필요하다는 입장이지만, 특혜 시비로 인해 사실상 어려울 전망이다.

교통영향분석 및 개선대책 등도 문제다.

이미 사업부지 3곳은 교통영향평가를 거쳐 도로 등 기반시설을 확보한만큼, 관광공사가 관광단지 조성시 별도로 인근 대규모 개발사업까지 고려, 광역적 차원의 개선대책을 마련해야 하기 때문이다.

시 관계자는 “사업부지 3곳이 관광단지로 묶여 있지만 개별적으로 사업이 추진되는 곳인데다, 송도석산이나 파라마운트 테마파크 등은 차질을 빚고 있어 제척이 옳다고 판단하고 있다”며 “도시계획위원회가 다양한 의견들을 모아 현명하게 결정할 것으로 본다”고 말했다.  이민우기자 lmw@ekgib.com